四川省十四屆人大常委會第二十次會議法規(guī)新聞發(fā)布會28日在成都舉行。會上透露,《四川省愛國衛(wèi)生與健康促進條例》(以下簡稱條例)將于今年10月1日起施行。
據(jù)悉,作為一部“接地氣”的地方性法規(guī),條例在貫徹落實《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等有關法律、行政法規(guī)的基礎上,充分吸納了四川省和外省市愛國衛(wèi)生運動與健康促進工作行之有效的經(jīng)驗做法,緊密結合了四川地域人文特點和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,及時回應了民眾的健康關切和健康需求。
據(jù)四川省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群介紹,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,四川省愛國衛(wèi)生與健康促進工作也面臨著新情況、新問題。例如,慢性病已成為四川省居民主要死亡原因,吸煙、過量飲酒、缺乏運動、膳食不合理等不健康生活方式較為普遍,兒童青少年心理健康以及肥胖、近視等問題日益突出,愛國衛(wèi)生運動工作方式方法有待創(chuàng)新,健康教育、健康促進系統(tǒng)性針對性不強等。
“因此,有必要制定一部符合四川實際的地方性法規(guī),對上位法較為原則的規(guī)定加以細化,對行之有效的經(jīng)驗做法進行總結凝練,同時又有針對性地解決當前存在的突出問題,為愛國衛(wèi)生和健康四川建設提供法治保障。”徐建群表示。
據(jù)四川省人大法制委副主任委員賀江華介紹,條例共8章63條。在加強健康宣傳教育方面,條例規(guī)定衛(wèi)生健康主管部門應當根據(jù)本地區(qū)地理環(huán)境、健康影響因素等情況,結合不同人群的生理心理特點、健康需求,編制和發(fā)布區(qū)域特色健康知識宣傳指南,加強高原、山地等地區(qū)有關疾病防治知識的普及;要求發(fā)揮濕地、森林步道、水利工程等自然、生態(tài)、文化、旅游資源在健康促進中的優(yōu)勢,宣傳推介自然、生態(tài)、文化、旅游資源對心理健康、身體健康等的促進作用。
在推動健康服務多元化方面,條例增加規(guī)定衛(wèi)生健康主管部門應當加強體重管理指南編制和發(fā)布工作;明確支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開設健康生活方式門診,提供體重管理、科學運動、睡眠改善、慢性病預防管理等的指導和服務;鼓勵和支持新聞媒體、社會組織開展心理健康的公益性宣傳,預防精神障礙的發(fā)生。
在強化“一老一小”健康保障方面,條例規(guī)定培養(yǎng)健康教育師資,建立學生心理健康問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預機制,開設心理健康課程,為學生提供心理健康服務;規(guī)定網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當設置未成年人模式,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所不得允許未成年人進入;鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構為老年人設立家庭病床,開展巡回醫(yī)療、護理等服務,社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等應當按照有關規(guī)定,為六十五周歲以上老年人提供健康管理服務。
四川省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李冰表示,四川省衛(wèi)生健康委將明確貫徹實施條例的重點任務與職責分工,聚焦條例重點內容和關鍵條款,進一步細化完善相關政策措施,加快推進區(qū)域特色健康知識宣傳指南的編制,指導支持醫(yī)療機構規(guī)范開設減重、睡眠等健康生活方式相關門診,協(xié)同做好文旅醫(yī)療衛(wèi)生服務保障,推動“健康+文旅”融合發(fā)展,促進民眾身心健康。